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                珠海横琴“三单一平台”市场监管模式在粤复╳制推广

                时间 : 2020-01-03 09:52:15 来源 : 新华网 【字体: 【打印】

                  珠海市横琴新区管委会2日披露,该区历时5年形成的“三单一平台”市场监管模式,已被列入“广东省形成在全省复制推广借鉴的优化营商环境改革举措清单”。该模式引入提示◣、免罚、联合惩戒等清单管理,搭〓建企业智能服务监管平台,实现企业生命周期内的监管全覆盖。

                  据了解,该区实施的“三单一平台”市场监管模式,既以提示清单亮明“企业经营家规”,又对企业减负91褰╃瀹夎松绑,同时,企业违法信息△也不再是“躺在记录本上的信息”,变成“可流动、可共享、可使用的智←能信息”。具体措施有四:

                  一是率先发布“市场违法经营行为提示清〖单”,为企●业经营“标雷区”。该区将涉『及工商部门监管执法的148部法律规章1747种违法褰╃娉ㄥ唽閭璇风爜经营行为,按国民经济@96个类别及15个市场主体类型进行分类汇∑ 总,并开发专〒门应用软件方便社会大众下载查询。由此,经营者对“哪些不能做褰╃vIII”一清二楚,引导企业主动守法经营。

                  二褰╃app瀹樻柟缃戠珯鐧诲綍缃戝潃是率先发布“轻微违法经营行为免罚清ξ 单”,主动为企业发▼展“排地雷”。该区制定《横琴与香港、澳门差异化市场轻微违法经营行褰╃閭璇风爜鏈鏂? 褰╃閭璇风爜澶氬皯为免罚清单(工商行政管理√类)(第一批)》,公布了ㄨ首批30种工商行政◥管理类免罚措施,分别采取褰╃11提示、警告、信用公示等方式,实行对企业首次触犯公布的轻微违法行为免予行政处↘罚或免予罚款,实现从以◣罚为主相对单一监管方式向罚款与非罚款手段并重的综合监管方式转变。2019年12月23日,第二批40项免》罚清单已印发实施,免罚清单体系进一步完善。

                  三是率先Ψ 推出失信联合惩戒清单,打好褰╃app瀹樻柟缃戠珯鐧诲綍信用监管“协同战”。该区先后出台失信商事主体联合惩戒暂行办法及配套标准规范,发布《横琴新▃区失信商事主体联合惩戒清单(工商行政管理类)》,具体列明了首褰╃vi瀹樼綉批58种具体违法失信情形,涉及20部法律法╱规58个条款七大类违法失⌒ 信行为。构建“横向到边、纵向到底”大惩戒格∞局,让失信企业“一处违法、处处受限”。

                  四是用大数据打破“信息孤岛”。该区以大■数据为支撑,以信用约束为ζ 手段,统筹整▽合工商、税务、质检、海关、检验检疫等多部褰╃閫氬叧娉ㄧ爜閲戠爜浠婂ぉ门数据资源,开发建设以企业为中心、联通各部门审『批系统的横琴企业智能〗服务平台,自动完成数据◇收集和共享功能,实现智能化信息管理推动信用信息统一归集和运用,目前,平□ 台汇集横琴各部门企业信用信息59万余条,有效︽破除了监管信息“条块分割”“信息孤岛”现象,形成以“信用+大数据”监管为核心的新型监管模式。

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